Decreto n. 23 del 08/04/20: ulteriori proroghe di Prevenzione Incendi

Il decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23 (pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 94 del 8 aprile 2020) ha ulteriormente prorogato i tempi per la valutazione dei progetti e per qualunque altro procedimento amministrativo previsti dall’art. 103, comma 1 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, per i quali non si tiene conto del periodo compreso tra la data del 23 febbraio e quella del 15 MAGGIO 2020.

D.L. 23 del 08/04/20 - Art. 37. (Termini dei procedimenti amministrativi e dell'efficacia degli atti amministrativi in scadenza) 

1. Il termine  del  15  aprile  2020  previsto  dai  commi  1  e  5 dell'articolo  103  del  decreto-legge  17  marzo  2020,  n.  18, e' prorogato al 15 maggio 2020;

Rimangono validi, fino al 15 giugno 2020, tutti i certificati, attestati, permessi, concessioni, autorizzazioni e atti abilitativi comunque denominati, in scadenza tra il 31 gennaio e il 15 aprile 2020.

Pertanto gli attestati di rinnovo periodico di conformità antincendio potranno essere presentati ai Comandi dei Vigili del fuoco entro il 15 giugno 2020. 

Decreto “Cura Italia”: Proroghe di Prevenzione Incendi

 Sulla Gazzetta Ufficiale n. 70 del 17.03.2020 è stato pubblicato il Decreto Legge  17.03.2020 n. 18 “Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19” conosciuto come Decreto “Cura Italia” che è entrato in vigore il 17 marzo 2020.

Nella Circolare dei Vigili del Fuoco del 19 marzo 2020 è stato specificato che, in relazione alle proroghe in materia di prevenzione incendi:

si segnalano i seguenti articoli:

• art. 4 - Disciplina delle aree sanitarie temporanee;
• art. 83 - Nuove misure urgenti per contrastare l’emergenza epidemiologica da COVID-19 e contenerne gli effetti in materia di giustizia civile, penale, tributaria e militare;
• art. 103 - Sospensione dei termini nei procedimenti amministrativi ed effetti degli atti amministrativi in scadenza.

Approfondiamo i dettagli ai paragrafi successivi.

Atti amministrativi di cui all'art. 103 – comma 2

• le attestazioni di rinnovo periodico della conformità antincendio di cui all'art 5 del DPR 151/2011;
• i corrispondenti procedimenti previsti dal D.Lgs. 105/2015;
• e omologazioni dei prodotti antincendio;
• i termini (fissati dall'art. 7 del D.M. 5 agosto 2011) ai fini del mantenimento dell’iscrizione dei professionisti antincendio negli elenchi di cui all'art. 16 del D.Lgs. 139/2006 e s.m.i.

Tutte queste attestazioni, se in scadenza tra il 31 gennaio e il 15 aprile 2020, conservano la loro validità fino al 15 giugno 2020.

Procedimenti amministrativi e controlli di cui all'art. 103 – comma 1

Ricadono in tale comma i procedimenti ed i controlli del DPR 151/2011 e quelli relativi al D.Lgs. 105/2015: "ai fini del computo dei termini ordinatori o perentori, propedeutici, endoprocedimentali, finali ed esecutivi, relativi allo svolgimento di procedimenti amministrativi su istanza di parte o d’ufficio, pendenti alla data del 23 febbraio 2020 o iniziati successivamente a tale data, non si tiene conto del periodo compreso tra la medesima data e quella del 15 aprile 2020. Le pubbliche amministrazioni adottano ogni misura organizzativa idonea ad assicurare comunque la ragionevole durata e la celere conclusione dei procedimenti, con priorità per quelli da considerare urgenti, anche sulla base di motivate istanze degli interessati. Sono prorogati o differiti, per il tempo corrispondente, i termini di formazione della volontà conclusiva dell’amministrazione nelle forme del silenzio significativo previste dall’ordinamento". 

Formazione antincendio

Rimangono sospese le attività di formazione esterna e gli accertamenti di idoneità tecnica nonché i controlli di prevenzione incendi, di cui all'art. 4 del DPR 151/2011, fatti salvi i controlli svolti nell'ambito di attività di indagine di polizia giudiziaria; in questi casi, il personale incaricato dovrà attenersi alle precauzioni comportamentali connesse al corretto utilizzo dei dispositivi di protezione individuale.

Impianti produzione calore a gas: nuova regola tecnica

Decreto del Ministero dell'Interno 8 novembre 2019 (in GU n.273 del 21-11-2019): approvata la regola tecnica di prevenzione incendi per la progettazione, la realizzazione e l'esercizio degli impianti per la produzione di calore alimentati da combustibili gassosi (in vigore a 30 giorni dalla pubblicazione in Gazzetta).

Il decreto aggiorna le disposizioni di sicurezza antincendi per la progettazione, realizzazione ed esercizio degli impianti civili extradomestici per la produzione di calore, di portata termica complessiva maggiore di 35 kW alimentati da combustibili gassosi della 1a, 2a e 3a famiglia con pressione non maggiore di 0,5 bar, asserviti a:

• climatizzazione di edifici e ambienti;
• produzione di acqua calda, acqua surriscaldata e vapore;
• cottura del pane e di altri prodotti simili (forni) ed altri laboratori artigiani;
• lavaggio biancheria e sterilizzazione;
• cottura di alimenti (cucine) e lavaggio stoviglie, anche nell’ambito dell’ospitalità professionale, di comunità e ambiti similari.

NOTA: più apparecchi alimentati a gas installati nello stesso locale, ovvero in locali direttamente comunicanti, sono considerati come facenti parte di un unico impianto di portata termica pari alla somma delle portate termiche dei singoli apparecchi ivi installati; qualora detta somma sia maggiore di 35 kW, indipendentemente dal valore della singola portata termica di ciascun apparecchio, il locale che li contiene ricade, ai fini delle misure di prevenzione incendi, nel campo di applicazione del decreto.

Il decreto non si applica a:

• impianti realizzati specificatamente per essere inseriti in cicli di lavorazione industriale;
• impianti di incenerimento;
• impianti costituiti da stufe catalitiche;
•  impianti costituiti da apparecchi di tipo A ad eccezione di quelli per il riscaldamento realizzati con diffusori radianti ad incandescenza.

Ai fini del calcolo della portata termica complessiva, non concorrono gli apparecchi domestici di portata termica singola non superiore a 35 kW quali gli apparecchi di cottura alimenti, le stufe, i caminetti, i radiatori individuali, gli scaldacqua unifamiliari, gli scaldabagno ed i lavabiancheria.

Cosa succede agli impianti esistenti?

Agli impianti esistenti alla data di emanazione del decreto e di portata termica superiore a 35 kW e fino a 116 kW, realizzati in conformità alla previgente normativa, non è richiesto alcun adeguamento, anche nel caso di aumento di portata termica, purché non superiore al 20% di quella esistente e purché realizzato una sola volta e tale da non comportare il superamento della portata termica oltre i 116 kW.

Asili nido e scuole: i tempi per l'adeguamento antincendio

Il testo coordinato del dl n. 59/2019 (pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 188 del 12/08/2019), reca anche misure urgenti in materia di normativa antincendio negli edifici scolastici.

In particolare, modificando i commi 2 e 2-bis, art. 4, del dl n. 244/2016, il decreto prevede i seguenti termini per l’adeguamento antincendio:

• il 31 dicembre 2019 per gli asili nido
• il 31 dicembre 2021 per le scuole

Il Decreto 21 marzo 2018 individua i primi necessari interventi da attuare per l’adeguamento delle scuole ancora non in regola:

• i requisiti di resistenza al fuoco delle separazioni, degli elementi strutturali, delle compartimentazioni
• la messa a norma dei vani scala, dei percorsi di esodo, delle vie di uscita, degli impianti elettrici e di sollevamento
• l’organizzazione della gestione della sicurezza
• l’installazione di un numero adeguato di estintori, di idonei sistemi di allarme e della segnaletica